其二曰：「初修京師みやこ，置畿內國司うちつくにのみこともち、郡司こほりのみこともち、關塞せきそこ、斥候うかみ、防人さきもり、驛馬はゆま、傳馬つたはりうま，及造鈴契すずしるし，定山河やまかは。凡京，每坊まち置長をさ一人，四坊置令うながし一人。掌按檢戶口，督察姧非かだましあしき。其坊令，取坊內明廉強直いさぎよくこはくただしくす，堪時務まつりごと者宛。里坊さとまち長，並取里坊百姓清正いさぎよくただし強幹いさをしき者宛。若當里坊無人，聽於比ならび里坊簡用えらひもちゐる。凡畿內，東自名墾橫河なばりのよこかは以來，南自紀伊き兄山せのやま以來，【兄，此云せ制。】西自赤石櫛淵あかしのくしふち以來，北自近江狹狹波合坂山あふみのささなみのあふさかやま以來為畿內國。凡郡以四十里為大郡おほこほり，三十里以下しも四里以上かみ為中郡なかつこほり，三里為小郡ちひさきこほり。其郡司，並取國造性識ひととなりたましひ清廉いさぎよくす，堪たふる時務者，為大領こほりのみやつこ、少領すけのみやつこ。強幹聰敏こはくいさをしさとし工書算てかきかずとる者，為主政まつりごとひと、主帳ふみひと。凡給驛馬、傳馬、皆依鈴、傳符つたへのしるし剋きざみ數。凡諸國及關せき，給鈴契，並長官執。無，次官執とれ。」